23 января – День сотрудников органов дознания МЧС России.
14:10
23.01.2022
23 января – День сотрудников органов дознания МЧС России.
Сегодня свой профессиональный праздник отмечают следопыты пожарной охраны - дознаватели. Эти люди и днем, и ночью, в любое время года наравне с пожарными и спасателями всегда находятся на боевом посту. Дознание по пожарам является одним из самых сложных направлений в расследовании происшествий и преступлений.
Огонь уничтожает все следы, разрушает первоначальную обстановку на момент пожара, возможные улики. Основная задача, которая стоит перед дознавателем – установление истинной причины пожара. Помимо психологических навыков, помогающих, с одной стороны, проникнуться бедой людей, пострадавших от пожара, а с другой – распознать возможные ложные показания, дознавателям для качественного выполнения своих профессиональных обязанностей необходимо иметь юридическую базу и всегда пользоваться большим багажом технических знаний.
23 января 1928 года у Государственного пожарного надзора появилась функция дознания по пожарам и, соответственно, профессия пожарного дознавателя. Фактически, это произошло спустя чуть более полугода после появления самой системы Госпожнадзора. Именно с этого момента органы ГПН были наделены правом самостоятельного производства дознания по делам о нарушениях правил пожарной безопасности. Однако история дела расследования причин пожаров уходит своими корнями куда глубже.
Так, на Руси первые нормативные акты, направленные на борьбу с пожарами и поджигателями, связаны с именем князя Ярослава Мудрого, а это начало ХI века. Упоминаются они и в периоды правления Ивана Грозного (1547 год), Бориса Годунова (1603 год), Петра I (1722 год), Николая I (1832 год). В 1857 году, при императоре Александре II, был переиздан, расширен и дополнен «Свод законов Российской империи». Включенный в него «Устав пожарный» не претерпел значительных изменений. И потому большинство его положений действовало вплоть до 1917 года.
Назревшая необходимость единообразия в производстве дознания привели к изданию НКВД совместно с Наркомюстом 23 января 1928 года первого нормативного акта, регулирующего порядок осуществления органами Госпожнадзора одной из своих функций, циркуляра № 35 «О предоставлении органам Государственного пожарного надзора права самостоятельного производства дознаний по делам о нарушениях противопожарных правил».
В 1931 году была организована пожарно-испытательная лаборатория, которую затем переименовали в Центральную научно-исследовательскую пожарную лабораторию ГУПО НКВД СССР (ЦНИПЛ). Для научного обеспечения противопожарной защиты городов, других населенных пунктов и объектов народного хозяйства по постановлению Совета Народных Комиссаров СССР в июле 1937 года на базе ЦНИПЛ был создан Центральный научно-исследовательский институт противопожарной обороны НКВД СССР (ЦНИИПО). По инициативе ЦНИИПО и под ее методическим руководством, для изучения явлений происходящих на пожарах в Москве, Ленинграде, Свердловске и городе Горьком были созданы подвижные пожарные лаборатории.
Уже в современной истории, 21 декабря 1994 года, был подписан Федеральный закон № 69 «О пожарной безопасности», в котором законодательно закреплено право сотрудников Госпожнадзора производить дознание по делам о пожарах и о нарушениях требований пожарной безопасности.
С 1 января 2002 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная службы МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Одновременно, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом России, введенным в действие с 1 июля 2002 года, органы ГПН были включены в состав органов дознания, и на них были возложены обязанности по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 168 «Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности», ст. 219 «Нарушение требований пожарной безопасности» и ст. 261 «Уничтожение или повреждение лесных насаждений» Уголовного кодекса России.
В настоящее время сотрудники органов дознания МЧС России при проведении проверок по фактам пожаров и расследовании уголовных дел используют весь огромный опыт и знания, накопленные за предыдущие годы, а также пользуются современной научно-технической базой для установления причин пожаров. Огромную помощь в расследовании фактов пожаров оказывают дознавателям сотрудники Испытательных пожарных лабораторий. Любой пожар нужно не просто потушить – не менее важно установить его причину. Это – важнейшая часть работы по предотвращению, спасению и помощи людям!
В г. Анапа органами дознания является Отдел надзорной деятельности и профилактической работы, находящийся по адресу: г. Анапа, ул. Астраханская, 74. Начальник отдела - полковник внутренней службы Дмитрий Суханов. Под его руководством несут службу 6 человек. Для выяснения причин пожаров дознаватели оснащены современными переносными пожарно-криминалистическими лабораториями экспресс-анализа и инструментальными комплектами для работы на месте происшествия. Но знания, опыт и профессионализм сотрудников ОНД и профилактической работы г.Анапа по-прежнему остаются основными факторами в успешном раскрытии причин пожаров. Работа сотрудников отдела позволяет не только выявлять причины пожаров и привлекать к ответственности виновных. Определение причин возгорания способствует совершенствованию профилактических мер в сфере пожарной безопасности.
Поздравляем сотрудников ОНД и профилактической работы г. Анапа с профессиональным праздником. Желаем им крепкого здоровья, благополучия и мирного неба над головой.
